23/10/2024
DURATA: 3 ore
09:30 – 12:30
MODALITA’ WEBINAR
COSTO: € 240,00
(oltre IVA, se dovuta)
PROMOZIONI e SOLUZIONI AGEVOLATE PER ISCRIZIONI MULTIPLE
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RELATORI:
PROF. AVV. ANGELO LALLI
AVV. STEFANO DE MARINIS
PROGRAMMA
- La responsabilità erariale per colpa grave nel nuovo codice dei contratti pubblici.
- Le condotte: commissive ed omissive con riferimento agli appalti pubblici; il nesso causale.
- L’elemento soggettivo: dolo e colpa grave
- Il rapporto tra la disciplina del nuovo codice e l’art.21 del D.L. 76/2020 prorogato: regime transitorio della colpa grave e le indicazioni più recenti della Corte Costituzionale (decisione n°132 del 2024).
- Ulteriori disposizioni a tutela della responsabilità del RUP: i pareri e le determinazioni del Collegio Consultivo Tecnico (art.216, comma 3 del d.lgs. 36/2023); ordine di servizio e diritto di rimostranza.
- Le principali fattispecie di danno da attività negoziale e contrattuale: danno per perdita finanziamenti PNRR; danno da tangente, da corruzione e danno all’immagine; danno da disservizio; danno da concorrenza; danno da ritardo;
- Responsabilità del collaudatore, progettista e direttore dei lavori; responsabilità nelle procedure di appalto di beni, servizi e forniture e nella fase di esecuzione dei relativi contratti.
- Rapporto dell’azione per danno erariale con il procedimento penale e con il giudizio civile
- Obbligo di denuncia del danno alla Corte dei conti alla luce dell’art. 21 del D.L. 76/2020: soggetti obbligati; responsabile del procedimento; dirigenti, funzionari organi politici e di controllo; responsabilità per omessa denuncia.
FINALITÀ DEL CORSO DI FORMAZIONE
La responsabilità del pubblico funzionario nella gestione dell’attività contrattuale è il tema centrale che condiziona gran parte dell’attività delle Amministrazioni, specie la cosiddetta messa a terra degli investimenti.
Su questo fronte il d.lgs. 36/2023 è intervenuto codificando, all’art. 2, comma 3, le prassi interpretative già applicate dalla Corte dei Conti, con l’intento di chiarirle e stabilizzarne, in senso conforme ai principi dettati dal codice stesso, la relativa disciplina.
Su questo terreno si era, peraltro, già mosso il decreto legge n.76 del 2020 (c.d. semplificazioni 1), dettando regole innovative sul fronte dell’abuso d’ufficio e della responsabilità contabile le quali ultime, ancorché “a tempo” risultano prorogate al 31 dicembre 2024 dalla legge 29 febbraio 2024, n. 18, di conversione con modifiche del dl 30 dicembre 2023, n. 215, recante disposizioni urgenti in materia di termini normativi, generando alcuni problemi interpretativi che il webinar intende, unitamente agli ulteriori temi sul tappeto, provare a dipanare.
DESTINATARI
– RUP, dirigenti e funzionari di stazioni appaltanti, Pubbliche Amministrazioni e Aziende pubbliche
– Fornitori e prestatori di servizi della P.A.
– Responsabili degli Uffici tecnici e delle gare di appalto di Enti pubblici e Centrali di committenza
– Responsabili tecnici ed amministrativi di imprese e soggetti privati operanti nel settore degli appalti pubblici
– Operatori economici
– Liberi professionisti
